在屯田路與延安路交會處，國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建雨水管網(wǎng)排澇項目正在緊張施工。

我市供排水監(jiān)管中心泵站工作人員正在調(diào)試設(shè)備。

為確保新建雨水管網(wǎng)排澇項目如期完成，工人們正在緊張施工。

在興華路南段，國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建雨水管網(wǎng)排澇項目正在建設(shè)。

啥是城市排水防澇體系？

●　城市排水防澇體系是指城市中用于排除和儲存雨水，防止城市發(fā)生內(nèi)澇災害的基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系。

●　城市排水防澇體系包括雨水管渠、泵站、調(diào)蓄池、河道湖泊等設(shè)施，以及相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)維護、運營管理、應(yīng)急管理等方面的制度和措施。該體系旨在應(yīng)對暴雨、臺風等極端天氣事件帶來的強降水，保障城市正常運行和居民生命財產(chǎn)安全。

積水點標準

●　根據(jù)城市運行管理服務(wù)評價指標規(guī)定及《室外排水設(shè)計標準》（GB50014-2021），城市內(nèi)澇積水點是指內(nèi)澇防治涉及重現(xiàn)期對應(yīng)的暴雨情況下道路所有車道積水深度大于15厘米且降雨結(jié)束后最大退水時間超過3小時（重要地區(qū)2小時、非中心城區(qū)退水時間4小時）。

規(guī)劃引領(lǐng)

●　編制許昌市排水防澇專項規(guī)劃，解決許昌市排水設(shè)施建設(shè)缺乏依據(jù)，不能統(tǒng)籌建設(shè)的問題。對排水設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復核，結(jié)合新修訂的國土空間規(guī)劃對排水范圍進行重新分區(qū)，對收水范圍內(nèi)水量及管道轉(zhuǎn)輸水量進行計算，優(yōu)化雨水排水口設(shè)置。對排水管網(wǎng)、城市下墊面、河道水位進行數(shù)字模擬，編制防澇規(guī)劃。

建設(shè)亮點

●許昌市中心城區(qū)面積134平方公里，下轄2個行政區(qū)和3個功能區(qū)，包含11個立交隧道，35座雨污水泵站，1408公里雨污水管網(wǎng)，城區(qū)內(nèi)入河雨水口87個。

●許昌中心城區(qū)共有8條河道，其中，有防洪排澇任務(wù)的5條，分別是清潩河、灞陵河（含靈溝河、幸福渠、長店溝、運糧河4條支流）、小洪河、護城河、許扶運河；無防洪排澇任務(wù)的3條，均為人工開挖景觀河

●我市中心城區(qū)在2022年—2024年實施積水點整治項目36個，消除雨水管網(wǎng)盲區(qū)9處，雨污混接1處，雨水管網(wǎng)排水能力提升26處，整治區(qū)域雨水管網(wǎng)排水能力在降雨期間發(fā)揮了重要作用。

●2025年，我市實施排水防澇項目12個，其中9個項目列入2025年許昌市重點民生實事，計劃新建或改造雨水管網(wǎng)20公里。

核心提示

一座城市，看得見的是“面子”，看不見的是“里子”?！懊孀印笔浅鞘械娘L貌，“里子”是城市的良心。

每年汛期，都是對城市防汛能力的嚴峻考驗。而城市排水系統(tǒng)、地下管網(wǎng)設(shè)施則是“里子”。我們在改善城市環(huán)境，增進民生福祉時，不僅要抓好“面子”，更要注重“里子”。

2024年，全市區(qū)域平均降水量達649.8毫米，短時強降雨天氣令大家印象深刻。盡管我市在汛期采取雨前科學部署、雨中及時應(yīng)對、雨后務(wù)實復盤的科學措施，守住了防汛“金標準”。但是，強降雨天氣也造成了城市部分路段短時積水。

城市排水防澇體系，是城市的”生命線“，也是百姓的“民生線”。

今年，我市將實施排水防澇體系提升工程列為十大民生實事項目之一，通過對重點路段排水設(shè)施進行提升改造，新建改造排水管網(wǎng)20公里，提升城市韌性，筑牢城市安全“生命線”。

陽春三月，花開似錦，在扮靚城市“面子”的同時，一場看不見的“里子”工程也悄然有序地展開。

3月18日，記者走進魏都區(qū)、國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的施工現(xiàn)場，看看我市如何通過民生項目暢通城市地下“血管”。

1408公里長的雨污水管網(wǎng)，撐起城市“里子”

許昌到廣州有多遠？

答案是全程有1379.085公里，駕車大概需要15小時。

許昌的雨污水管網(wǎng)有多長？

答案是1408公里，比許昌到廣州還要遠幾十公里。

看了這樣一個直觀的數(shù)據(jù)對比，相信大家除了感嘆許昌雨污水管網(wǎng)里程長之外，也能認識到作為城市的“血管”和“生命線”，城市雨污水管網(wǎng)肩負著城市排污、排澇的重任。

除了1408公里雨污水管網(wǎng)外，許昌的排水防澇體系都包含哪些？

許昌市中心城區(qū)面積134平方公里，下轄2個行政區(qū)和3個功能區(qū)，包含11個立交隧道，35座雨污水泵站，1408公里雨污水管網(wǎng)，城區(qū)內(nèi)入河雨水口87個。

許昌中心城區(qū)共有8條河道，其中，有防洪排澇任務(wù)的5條，分別是清潩河、灞陵河（含靈溝河、幸福渠、長店溝、運糧河4條支流）、小洪河、護城河、許扶運河；無防洪排澇任務(wù)的3條，均為人工開挖景觀河道，分別是飲馬河、天寶河和中央公園水系。

其中，清潩河全長22.15公里，主要承擔上游洪水和城區(qū)排澇任務(wù)；灞陵河全長23.2公里，主要承擔城區(qū)西部防洪排澇任務(wù)；小洪河在許昌市境內(nèi)河長35.83公里，是長葛市和市區(qū)東部重要的防洪排澇河道；護城河全長5.3公里，主要承擔護城河以內(nèi)城區(qū)防汛排澇任務(wù)；許扶運河全長8.15公里，該河道主要承擔飲馬河退水和東城區(qū)部分排澇任務(wù)。

近年來，極端天氣導致城市內(nèi)澇災害頻繁發(fā)生，由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力致使城市內(nèi)部分路段短時產(chǎn)生積水，防洪排澇成為當前我國城市防汛工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

許昌的排水防澇體系，又是如何撐起城市“里子”？

我市充分發(fā)揮聯(lián)排聯(lián)調(diào)作用，按照《許昌市城區(qū)排水防澇調(diào)度方案（試行）》《許昌市河湖水系防汛調(diào)度預案》，科學調(diào)度河道水位與雨水管網(wǎng)、泵站開啟，結(jié)合天氣預報，降雨前中心城區(qū)河湖水系分時段、分河道、分區(qū)域，采取自下而上大流量梯級泄水方式，提前預泄、降低水位，適時開啟雨水口及泵站，排空管網(wǎng)與泵站集水池存水，保障降雨期間排水正常。降雨期間，根據(jù)河道分段水位和排水口高程，優(yōu)先排放易澇區(qū)域雨水，確保區(qū)域排水急緩有序等措施，有效應(yīng)對強降雨極端天氣。

不過，我市城區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)設(shè)計建設(shè)年代較久，多按照《室外排水設(shè)計標準》（2006版）管網(wǎng)重現(xiàn)期0.5—1年一遇標準設(shè)計，管徑以400—600毫米為主，原設(shè)計較小的末端管網(wǎng)隨城區(qū)發(fā)展變?yōu)橹卸喂芫W(wǎng)，下游管徑限制上游管網(wǎng)發(fā)揮不出設(shè)計的排水能力，導致部分區(qū)域強降雨會出現(xiàn)短時積水。

對此，我市中心城區(qū)在2022年—2024年實施積水點整治項目36個，消除雨水管網(wǎng)盲區(qū)9處，雨污混接1處，雨水管網(wǎng)排水能力提升26處，整治區(qū)域雨水管網(wǎng)排水能力在降雨期間發(fā)揮了重要作用。

35座雨污水泵站，看不見的“守護者”

在城市的地下，有這樣一群默默守護的“英雄”，它們在風雨中堅守，在洪澇來臨時大顯身手，它們就是雨污水泵站?；蛟S你每天從它們身邊走過，卻從未真正了解過它們究竟是干什么的。

當日上午，記者來到位于市區(qū)八一路立交橋的八一路泵站，泵房內(nèi)分布著一組組已合閘柜、分閘柜等，柜內(nèi)各路電線、儀器錯綜相連，主要收集八一路立交橋區(qū)域地下水及雨水。

“泵站就像是城市的‘抽水機’，通過強大的抽水系統(tǒng)，能夠迅速將積水抽出并排入排水管網(wǎng)，保障城市的正常運行?！痹S昌市供排水監(jiān)管中心泵站管理所所長李旭東告訴記者，八一路泵站裝有90KW水泵2臺，單臺抽升能力1200立方米/小時，合計抽升能力2400立方米/小時，集水井容積50立方米，泵站出水與雨水管道相連，最終流入引水渠。

此刻，許昌市供排水監(jiān)管中心泵站管理所副所長曹彥林走進泵房，對設(shè)備進行日常監(jiān)測。

“你看，現(xiàn)在盡管沒有下雨，但是立交橋區(qū)域由于地勢低，地下水也是不斷滲入，我們?nèi)粘Ｖ饕蝿?wù)是收集地下水?！崩钚駯|指著大屏幕，屏幕上顯示地下水不斷冒出，經(jīng)泵站收集后進入雨水管網(wǎng)。

遇到強降雨天氣，泵站管理所職工24小時雙人值班值守，通過泵站內(nèi)建設(shè)有泵站運行監(jiān)控系統(tǒng)、立交橋內(nèi)澇預警系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，實時公布涵洞隧道積水，運用科技手段提高工作效率，服務(wù)市民群眾。

八一路泵站還負責許昌市中心城區(qū)15座雨污水泵站的管理維護運行工作，涉及7座立交橋、1個隧道、2個地下通道等15座雨污水泵站（許由路立交橋、南立交橋、中立交橋、西關(guān)立交橋、湖濱路立交橋、八一路立交橋、天寶路立交橋、文峰隧道、火車站地下通道、六一路地下通道）。其中，11座重要泵站采取雙電源保證供電，所有泵站均實現(xiàn)自動化遠程控制及監(jiān)控系統(tǒng)。

此外，中心城區(qū)還有5臺移動泵車，在汛期它們會奔赴容易積水的點位，做好應(yīng)急抽排準備。

在咱們許昌，除了這些看不見的“守護者”外，每到汛期，還有很多看得見的守護者，共同守護著城市安全。

我市建立由市政府市長任指揮長的防汛指揮部，統(tǒng)籌指導城市排水防澇工作，并強化部門之間協(xié)作配合，交警、住建、城管、水利、街道（社區(qū)）緊密配合，一旦城市發(fā)生緊急汛情，統(tǒng)一調(diào)度防汛應(yīng)急物資及防汛隊伍等，共同做好城區(qū)應(yīng)急排水工作。

我市嚴格落實聯(lián)合值守應(yīng)對，各相關(guān)責任單位各司其職，雨中值班值守，實時監(jiān)控立交隧道泵站抽排、易澇風險區(qū)域開展巡查值守，結(jié)合降雨調(diào)度河道水位，及時清理雨水箅子附近的堆積沖刷雜物，確保排水順暢，對打開的或雨水滿溢造成井蓋松動的雨水井，使用警示帶、安全錐等進行明顯標識。立交隧道積水深度達到30厘米時由交警等部門實施斷行，疏導交通。

下一步，我市將對照《許昌市城市排水防澇應(yīng)急預案》，進一步壓實各部門責任，完善聯(lián)動機制，落實立交隧道及重要易澇路段四級責任體系和聯(lián)合值守制度，實施降雨期間信息實時共享，確保指揮調(diào)度渠道通暢，實現(xiàn)多部門統(tǒng)一指揮、齊抓共管、各司其職、緊密配合，做好強降雨應(yīng)對工作。

優(yōu)化排水防澇體系，許昌一直在行動

3月18日是周二，國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市民之家迎來不少辦事群眾，大廳內(nèi)秩序井然。誰能想到國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市民之家門口曾是個積水點，給群眾帶來不便。

“2024年，我們對該處積水點進行了整改，在灞陵路南段和屯田路中段新建了雨污水管網(wǎng)，提升排水能力?！眹以S昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心副主任楊柳青告訴記者，該區(qū)域有小區(qū)、學校，人流量大，辦事群眾比較多，經(jīng)過提升改造后，有效解決了積水問題。

“前段時間下大雨，這里就沒有積水，我們出行很方便。”家住瀾菲溪岸的居民們紛紛為這項民生工程點贊。

其實，優(yōu)化排水防澇體系，許昌一直在行動。

魏都區(qū)新興路與工農(nóng)路交叉口日月苑小區(qū)，雨水無法外排，周邊的雨水還往小區(qū)倒灌，造成小區(qū)內(nèi)普遍積水。

為了解決這個問題，我市對日月苑小區(qū)積水點進行改造，積水問題得到解決。

東城區(qū)實施市南海街小學積水點整治，新建雨水管網(wǎng)1.4公里，顯著提升排水能力，積水問題得到解決。

這些工程項目，是我市持續(xù)提升排水防澇體系的縮影。

近年來，我市水利部門針對排水管網(wǎng)存在問題精準施策，從解決收水區(qū)域大、排水路徑長、管網(wǎng)盲區(qū)、雨污分流等問題，一點一策制訂方案，解決部分區(qū)域積水問題。

根據(jù)2024年汛期復盤總結(jié)，中心城區(qū)積水嚴重區(qū)域28處，造成積水的原因也各不相同。比如建安區(qū)瑞貝卡學院路交會處附近地勢低，要收集清潩河以西許由路、文峰路、金葉大道區(qū)域內(nèi)雨水，收水區(qū)域過大，降雨期間受排水口限制易積水；還有東城區(qū)許昌市中心醫(yī)院鹿鳴湖院區(qū)附近原規(guī)劃德星路未建設(shè)，目前雨水沿學院路、陳莊街、魏武大道、八一路最后匯入小洪河，排水路徑過長（約4890米）、管徑大小不一，導致排水不暢等。

為了解決這些問題，我市對21個點位通過新建管網(wǎng)、泵站等工程措施解決，剩余7個點位通過調(diào)度河道水位、恢復排水口進行整治。

另外，我市還在28處點位建立了應(yīng)急部門、排水防澇部門、公安部門、城管部門、街道積水聯(lián)動機制，具體責任到人，做好降雨應(yīng)對。

筑牢韌性“里子”，城市筋骨更硬朗

行動奔著問題去，功夫下在短板上。

2025年，我市實施排水防澇項目12個，其中，9個項目列入2025年許昌市重點民生實事，計劃新建或改造雨水管網(wǎng)20公里。主要涉及魏都區(qū)八一路雨水管網(wǎng)項目、建安區(qū)城市排水管網(wǎng)改造提升工程等一批影響較大、群眾關(guān)心的積水點整治項目。

市區(qū)八一路上車水馬龍，作為今年民生實事的工程之一——八一路（洞上社區(qū)—清潩河）雨水管網(wǎng)提升項目，市民有著更多的期盼。

“八一路是中心城區(qū)的一條主干道，存在雨水無法排放的問題，以前下大雨都是采取移動泵車抽取雨水的方法，但不能從根本上解決問題。這個項目主要解決勞動路（建安大道—天寶路）、八一路（洞上社區(qū)—清潩河）沿線積水問題，我們現(xiàn)在正在做工程進場的前期準備工作?！蔽憾紖^(qū)水利局總工程師劉洋告訴記者，該項目公開招標已完成，非占道部分工程已進場施工，占用機動車道部分正在交管部門辦理占道施工審批，即將開工建設(shè)。

另外，魏都區(qū)還將對湖濱路排水管網(wǎng)提升改造，新建湖濱路（華佗路—西大街）1米管徑雨水管網(wǎng)及閘門，解決原華佗路立交橋排水路徑較長，易發(fā)生立交橋積水問題；許昌市蓮城大道排水管網(wǎng)提升改造，新建蓮城大道（塔東街—清潩河雨水管網(wǎng)）1.6米至2米管徑雨水管網(wǎng)及泵站，解決文峰路快速通道強降雨積水問題。

在屯田路與延安路交會處，國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建雨水管網(wǎng)排澇項目正在緊張施工，運輸車來回穿梭，工人們忙著焊接管道，正在全力推進項目施工。

“我們今年承擔的民生實事項目涉及3個區(qū)域，目前都已經(jīng)開工?！睏盍喔嬖V記者，這個區(qū)域的建設(shè)主要包括鋪設(shè)直徑為兩米的管網(wǎng)，建設(shè)一體化泵站，提升收水能力。

隨后，記者又跟隨楊柳青到另外兩個區(qū)域的施工現(xiàn)場，其中五里崗片區(qū)管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)完成，工人們正在進行收尾作業(yè)。

另外，建安區(qū)的項目也已開工。隨著這些項目的陸續(xù)開工，將極大緩解強降雨天氣城區(qū)路面短時積水問題。

“我們將持續(xù)推進排水防澇項目建設(shè)進度，結(jié)合工程特點、施工要求，指導各區(qū)各參建單位科學制訂施工方案，讓民生工程更惠民?！笔兴窒嚓P(guān)負責人說道。

記者手記

讓民心工程更得民心

不必諱言，每到汛期，如果降雨過多，城市中的一些地方就會出現(xiàn)內(nèi)澇積水，影響交通暢通，造成人員出行不便，給群眾的生活帶來一定影響，積水問題就是群眾的“急難愁盼”。

城市之所以出現(xiàn)內(nèi)澇積水，既有極端天氣、地勢較低等不可克服的客觀原因，也與防汛排澇能力有一定關(guān)系。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

許昌為了進一步提升城市防汛排澇能力，從最難處入手，向最好處努力，持續(xù)不斷提升排水防澇體系。尤其是作為今年的民生實事，要新建或改造雨水管網(wǎng)20公里，提升城市韌性，改善了群眾的居住環(huán)境，真正做到了以人為本、服務(wù)民生，彰顯了濃濃的民生情懷。

排水管道隱蔽地下星羅棋布，積水改善工作千頭萬緒，如何把這樣的工程做好做實？

我市堅持以問題為導向，提升排水防澇體系，從系統(tǒng)性、實效性、操作性、前瞻性等方面不斷優(yōu)化項目建設(shè)；堅持部門聯(lián)動，注重工程實效，加快推進項目實施；進一步完善《許昌市城區(qū)排水防澇調(diào)度方案（試行）》，結(jié)合《許昌市河湖水系防汛調(diào)度預案》，細化調(diào)度內(nèi)容到每座閘壩、每個排水口，精準調(diào)度河湖水系水位，保障城市排澇順暢……

如今，不少項目已經(jīng)跟隨春光火熱開啟，一個個熱火朝天的施工現(xiàn)場，讓許昌的春天裝扮得格外美麗。

我們也期待城市的“里子”更具韌性，讓這項民生工程經(jīng)得住風雨的考驗、經(jīng)得起時間的檢驗，成為老百姓有口皆碑的民心工程。

編輯：李夢源 劉靖雯          校對：艾文

責編：毛志剛              終審：黃雙燕