2月20日上午，張慶一代表市人民政府向大會作政府工作報告。本報記者 牛書培 攝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省決策部署，以高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，較好完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，現(xiàn)代化許昌建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）充分釋放內(nèi)需潛力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年生產(chǎn)總值3441.1億元、增長6%，增速高于全國、全省平均水平，扛穩(wěn)了經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長8.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.2%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破3000億元，市場主體達(dá)46萬戶。滾動實(shí)施“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)，373個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資1853億元。積極承接增量政策，“兩重”項(xiàng)目獲超長期特別國債資金1.73億元，爭取消費(fèi)品以舊換新資金近4億元，直接拉動消費(fèi)35億元，胖東來火爆“出圈”，全國零售業(yè)創(chuàng)新提升座談會在我市成功舉辦。
（二）加速積蓄發(fā)展動能，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。中原電氣實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)營，集聚一流科研團(tuán)隊(duì)，成功躋身省實(shí)驗(yàn)室行列。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)549家，科技型中小企業(yè)達(dá)1549家，數(shù)量居全省第一方陣，躋身全國城市科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)。持續(xù)加大科技創(chuàng)新獎勵投入，累計培育省級以上創(chuàng)新平臺416個、市級研發(fā)平臺1048個、科技創(chuàng)新孵化平臺40個，“四有”企業(yè)達(dá)1228家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)80%。許繼電氣柔性直流換流器關(guān)鍵技術(shù)榮獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎，10個科研項(xiàng)目入選省科技進(jìn)步獎。
（三）全力推動產(chǎn)業(yè)升級，鏈群培育提質(zhì)增效。超硬材料產(chǎn)業(yè)成為國家先進(jìn)制造業(yè)集群，新型電力（特高壓輸變電）裝備產(chǎn)業(yè)上榜省先進(jìn)制造業(yè)集群，發(fā)制品產(chǎn)業(yè)入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，化工材料、綠色建筑、低碳電力進(jìn)入省綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群培育名單。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)1008家，新增“上云”企業(yè)811家，入選省數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)2家，獲評全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市。新培育省級專精特新中小企業(yè)80家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家，入選省制造業(yè)頭雁企業(yè)5家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)15家。許昌智能成功上市，境內(nèi)外主板上市企業(yè)11家，居全省第3位。
（四）統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，區(qū)域發(fā)展互促互進(jìn)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，糧食增產(chǎn)豐收、產(chǎn)量達(dá)294.9萬噸，超標(biāo)準(zhǔn)完成390萬畝耕地保護(hù)任務(wù)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.5萬畝，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個，“果樹進(jìn)村”創(chuàng)新實(shí)踐被新華社推介。千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，脫貧群眾務(wù)工就業(yè)3.7萬人，集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬元以上村占比70%以上。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造提升農(nóng)村公路192公里，新增農(nóng)村通水人口44.8萬人，自來水普及率99.1%。積極推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)改革，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地累計入市成交額3.9億元。強(qiáng)化鄭許交通對接，市域鐵路累計運(yùn)送旅客超1200萬人次、日均3.3萬人次。加快推進(jìn)城市更新，中心城區(qū)137個項(xiàng)目完成投資318億元，新建供熱管道16.8公里，新增供熱入網(wǎng)面積227萬平方米，銑刨提升道路26條，實(shí)施園林綠化項(xiàng)目53個，保交房項(xiàng)目交付率94%，85個征收安置項(xiàng)目全部整改銷號。《河南社會治理發(fā)展報告（2024）》顯示，我市宜居度綜合得分居全省首位。
（五）著力改善環(huán)境質(zhì)量，綠色發(fā)展步伐加快。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重污染天氣減少25%，6個國省考斷面水質(zhì)年均值全部達(dá)標(biāo)，受污染耕地安全利用率100%。200家工業(yè)企業(yè)完成節(jié)能診斷，新增國家級綠色工廠3家，34家企業(yè)（園區(qū)、產(chǎn)品）入選省級綠色制造體系，許繼儀表成為全省11個“零碳”工廠之一?！盁o廢城市”建設(shè)順利推進(jìn)，投融資試點(diǎn)模式作為省級經(jīng)驗(yàn)大力推廣，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占比54.2%。完成營造林4.7萬畝，修復(fù)歷史遺留礦山165公頃。處置批而未供土地1.18萬畝，盤活處置閑置土地2900畝，土地資源集約利用水平全面提升。
（六）縱深推進(jìn)改革開放，動力活力愈加充沛。持續(xù)深化營商環(huán)境綜合配套改革，17項(xiàng)“高效辦成一件事”上線運(yùn)行，2093項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（市級）全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，國家“政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸”試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。加大惠企政策免申即享，累計上線惠企政策4000余項(xiàng)，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金7.6億元，惠及企業(yè)1.9萬家?？缇畴娚叹C試區(qū)以優(yōu)異成績順利通過首次國考。成功舉辦三國文化旅游周等重點(diǎn)招商活動，順利承辦省德資企業(yè)圓桌會，新簽約項(xiàng)目157個、總投資583億元。全市進(jìn)出口250億元、總量居全省第4位，其中出口總量居全省第2位。
（七）務(wù)實(shí)辦好惠民實(shí)事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。順利完成15件省、市民生實(shí)事，民生支出占財政支出的比重始終保持在70%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)14萬人次，新增技能人才10.3萬人。新建、改擴(kuò)建幼兒園30所，新增學(xué)位7530個，義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率提高到56.6%，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到97%、99.7%、93.1%，中小學(xué)食堂改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣。6個省級臨床重點(diǎn)?？坪?個縣域特色專科獲批，102家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)，成為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。37家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，建成老年助餐場所463個。靈井“許昌人”遺址、瓦店遺址納入中華文明探源工程重點(diǎn)項(xiàng)目，承辦全省第十六屆戲劇展演，豫劇《倒霉大叔的心事》獲國家藝術(shù)基金扶持。推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，全年接待游客超4800萬人次，旅游收入超350億元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，承辦國家級賽事3項(xiàng)。深化新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建根基不斷夯實(shí)，社會治安整體防控體系持續(xù)完善，信訪積案化解成效明顯。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來，我們深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面正確履行政府職能，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)為基層減負(fù)賦能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。國防動員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效。工會、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、紅十字、慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。氣象、地質(zhì)、地震等工作得到新加強(qiáng)。民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳、對臺、史志、文史、檔案等工作邁出新步伐。
各位代表，一年來的歷程很不平凡、成績令人鼓舞。這根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，同時也凝聚著全市500萬人民的集體智慧、辛勤勞動和艱苦付出。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐許人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還面臨一些問題和挑戰(zhàn)：需求不足是影響經(jīng)濟(jì)增長的主要矛盾，部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收壓力較大，財政收支矛盾突出，教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源分布還不均衡，各種風(fēng)險隱患仍然較多。工作中形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在，一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們將直面這些問題，盡心竭力改進(jìn)工作，決不辜負(fù)人民期待。
二、2025年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、謀劃“十五五”發(fā)展之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，聚焦“四高四爭先”，按照省委十一屆八次全會和市委八屆八次全會要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，以高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，進(jìn)出口提質(zhì)提效，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上，居民消費(fèi)價格漲幅2%左右，糧食產(chǎn)量280萬噸以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標(biāo)。
今年外部環(huán)境異常嚴(yán)峻復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在于不折不扣貫徹落實(shí)中央、省決策部署，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，奮力推動各項(xiàng)工作取得新成效。必須錨定目標(biāo)、聚力發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、民營經(jīng)濟(jì)活躍、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)良的優(yōu)勢，在推動高質(zhì)量發(fā)展上，既要有信心、有決心，更要有擔(dān)當(dāng)、有作為，堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的政治責(zé)任，做到聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展。必須搶抓機(jī)遇、緊抓落地。抓住中央增量政策集中釋放的重大機(jī)遇，見事要早、傳導(dǎo)要快、力度要大，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，謀劃項(xiàng)目要抓早抓精準(zhǔn)、招商引資要提質(zhì)提能級、落地實(shí)施要盯緊盯成效，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。必須強(qiáng)化創(chuàng)新、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移走以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新思維搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢、拓展新空間。必須注重統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合。切實(shí)扛穩(wěn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的神圣使命，因地制宜、整合資源，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力攻堅(jiān)，做好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興“兩篇大文章”，力爭在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、共同富裕上實(shí)現(xiàn)新突破。必須人民至上、安全為要。堅(jiān)持把一切工作的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)落到以人民為中心上來，聚焦群眾所思所想所憂所盼，多辦順民意、惠民生、暖民心的好事實(shí)事，全力防范化解風(fēng)險隱患，加快建設(shè)讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感的人民城市！
三、2025年重點(diǎn)工作
（一）以更大力度提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，加快培育經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長新優(yōu)勢
加力落實(shí)宏觀政策。緊盯國家政策導(dǎo)向和資金投向，加強(qiáng)謀劃儲備，推動一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國家、省“十五五”規(guī)劃。高效推進(jìn)地方債務(wù)置換，實(shí)行地方專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理，防止新增隱性債務(wù)。全面加強(qiáng)“政銀企”對接，做實(shí)“千企萬戶大走訪”活動，落實(shí)無還本續(xù)貸擴(kuò)圍政策，完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加大引資入許力度，推動資金更多更快流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。用好地方政府專項(xiàng)債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策，積極搭建“以舊換新”、房源超市平臺，盤活二手房市場，支持剛性和改善性住房需求。
鞏固提升消費(fèi)增勢。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動者工資正常增長機(jī)制，確保居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，切實(shí)提升消費(fèi)能力、意愿和層級。不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)消費(fèi)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展。放大胖東來“引流效應(yīng)”，推動線下實(shí)體、線上平臺雙向發(fā)力，將胖東來服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣至商貿(mào)、餐飲、文旅等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在全市營造“質(zhì)量有保障、權(quán)益有保護(hù)”的誠信安全消費(fèi)環(huán)境，努力把許昌打造成全國重要的特色消費(fèi)目的地。大力推動文商旅融合發(fā)展，系統(tǒng)化構(gòu)造、市場化培育“曹魏三國”“萬彩鈞瓷”“花木溫泉”等文旅品牌，深入實(shí)施“引客入豫、留客在許”行動，力爭接待游客超5200萬人次、旅游綜合收入超380億元。加力擴(kuò)圍“兩新”政策實(shí)施，常態(tài)化開展設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃儲備，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目398個，完成投資1400億元。完善高速路網(wǎng)體系，建成投用繞城高速，力爭鄭南、焦平、周平3條高速主體完工。積極融入國家現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，支持長葛農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、禹州農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè)，推動建安豫中陸路口岸綜合物流港運(yùn)營并納入省區(qū)域物流樞紐。全面提升水安全保障能力，加快潁汝灌區(qū)現(xiàn)代化改造、淮河流域洼地治理等工程建設(shè)。積極構(gòu)建新型能源體系，抓好能信熱電、陽光氫能裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施20個源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)30萬千瓦以上。
（二）以更大力度強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎
建好用好創(chuàng)新載體。高水平運(yùn)行中原電氣實(shí)驗(yàn)室，建成綠氫儲電、電磁兼容等4個實(shí)驗(yàn)室，組建科研團(tuán)隊(duì)10個以上，力爭形成一批有撬動性、突破性的技術(shù)成果。全面推進(jìn)河南農(nóng)大P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持許繼儀表智能電網(wǎng)計量裝備實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動長葛建設(shè)國家創(chuàng)新型縣（市）、禹州省級高新區(qū)提檔升級，開展魏都省級高新區(qū)、襄城國家級硅碳新材料高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、鄢陵省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等創(chuàng)建工作，新增省級及以上創(chuàng)新平臺40家。加快構(gòu)建科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)省級以上孵化載體縣（市、區(qū)）全覆蓋。
突出企業(yè)主體地位。完善全周期培育體系，推動創(chuàng)新主體梯次發(fā)展、不斷壯大，力爭國家科技型中小企業(yè)評價入庫1600家以上，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)50家以上。推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，支持科研院所、高等院校與企業(yè)嵌入式合作，加快重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額超53億元。高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，確保研發(fā)投入增長17%以上。
強(qiáng)化人才招引培育。深入實(shí)施“許昌英才計劃”3.0版，依托企業(yè)人才需求，完善“創(chuàng)新人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”的引才模式，強(qiáng)化住房、子女入學(xué)等政策支持，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），力爭新建院士工作站、中原學(xué)者工作站1—2家。鼓勵高校加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、一級學(xué)科和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持許昌學(xué)院申碩、職業(yè)技術(shù)學(xué)院“升本”、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)籌建河南智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以科教資源之火點(diǎn)燃創(chuàng)新驅(qū)動引擎。
（三）以更大力度加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系
做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。開展先進(jìn)制造業(yè)集群提升行動，加快培育中心城區(qū)“一圈兩谷”產(chǎn)業(yè)高地。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級提升，依托高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、平臺服務(wù)等業(yè)態(tài)模式，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，著力打造芙蓉湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新圈。聚焦新型電力裝備領(lǐng)域，依托許繼等龍頭企業(yè)和國家高新區(qū)、許昌智慧島等創(chuàng)新平臺，持續(xù)提升特高壓、智能電網(wǎng)、充換電等核心領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢，爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，重振重塑中原電氣谷。聚焦生物醫(yī)藥和綠色食品領(lǐng)域，依托經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新藥、特色化學(xué)原料藥和關(guān)鍵中間體，依托胖東來產(chǎn)業(yè)園二期和新的商業(yè)綜合體，吸引更多“東來鏈”自營品在許生產(chǎn)，探索建設(shè)“中原生命健康谷”。做優(yōu)做強(qiáng)硅碳新材料產(chǎn)業(yè)，加快襄城碳材料一體化、平煤隆基BC技改等項(xiàng)目建設(shè)，支持申建國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與上汽、比亞迪等在豫龍頭車企合作，提速遠(yuǎn)東傳動智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推動森源“予風(fēng)”牌電動汽車第二款車型量產(chǎn)、第三款車型上市。統(tǒng)籌抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向下游高端制品領(lǐng)域延伸、超硬材料產(chǎn)業(yè)拉長鏈條提升能級、發(fā)制品產(chǎn)業(yè)出口和電商“兩頭并進(jìn)”、人工智能產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、電梯產(chǎn)業(yè)由制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，力爭打造一批在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推出一批示范應(yīng)用場景，建成省級以上智能制造工廠（車間）10家以上?！耙黄笠徊摺眽汛螽a(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，新增省級以上單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、省級“專精特新”中小企業(yè)50家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)130家以上。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。緊盯六大未來產(chǎn)業(yè)，超前謀劃布局，打造一批高成長性的新產(chǎn)業(yè)新賽道。聚焦未來制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人形機(jī)器人關(guān)鍵零部件創(chuàng)新開發(fā)，提升高端儀器裝備整機(jī)制造能力。聚焦未來信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中原人工智算中心、邊緣云計算中心算力優(yōu)勢，加大人工智能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。聚焦未來能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型儲能、氫能，推進(jìn)固態(tài)電池正負(fù)極材料、智能光儲技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。聚焦未來材料產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)功能性納米材料、特種石墨烯材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用，力爭突破一批國外壟斷技術(shù)。聚焦未來健康產(chǎn)業(yè)，厚植中醫(yī)藥、化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快體外診斷產(chǎn)品、康復(fù)醫(yī)療器械研發(fā)制造。聚焦未來空間產(chǎn)業(yè)，打造多元化特色化低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。
推動開發(fā)區(qū)提檔升級。落實(shí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升三年行動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能定位和主攻方向，推動9個開發(fā)區(qū)晉星進(jìn)位，爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)。支持高新區(qū)探索獨(dú)具特色的發(fā)展模式，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源統(tǒng)籌配置，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。支持經(jīng)開區(qū)完善對外開放體制機(jī)制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。接續(xù)謀劃推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，盤活閑置低效用地，提升畝均產(chǎn)出效益。
（四）以更大力度促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力開創(chuàng)先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面
探索試驗(yàn)區(qū)建設(shè)模式。全面落實(shí)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)，抓牢“九大行動”，深化“5+1”改革，探索以入股聯(lián)營方式科學(xué)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺規(guī)范化建設(shè)，推動農(nóng)村各類資源資產(chǎn)進(jìn)場流轉(zhuǎn)交易。加快九個示范片區(qū)特色化、差異化發(fā)展，引導(dǎo)支持政策、優(yōu)質(zhì)資源、重點(diǎn)項(xiàng)目向示范片區(qū)集中，建設(shè)規(guī)劃布局明晰、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、人才科技要素集聚、公共服務(wù)配置均衡的城鄉(xiāng)融合示范平臺。
積極融入鄭州都市圈。深化鄭汴許協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)鄭許一體化，抓好鄭許市域鐵路常態(tài)化運(yùn)營，加快各種交通運(yùn)輸方式統(tǒng)籌融合，打造鄭許互聯(lián)互通的綜合立體交通網(wǎng)。高質(zhì)量建設(shè)許港精密制造產(chǎn)業(yè)帶，積極承接港區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。做好鄭許市域鐵路沿線站點(diǎn)片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌建設(shè)軌道微中心，優(yōu)化生活、文娛等設(shè)施布局，構(gòu)建集交通樞紐、游客集散、商業(yè)服務(wù)等高度一體的綜合功能區(qū)。
建設(shè)人民滿意城市。開展城市更新和安全韌性提升行動，加快建設(shè)道路、熱力、照明、綠化、智慧城市等領(lǐng)域49個中心城區(qū)更新項(xiàng)目，爭取更多城中村改造項(xiàng)目獲國家支持。積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大保障性租賃住房供給，全面完成保交房任務(wù)，拓展“物業(yè)+生活服務(wù)”，更好滿足群眾高品質(zhì)住房需求。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，加強(qiáng)生活環(huán)境、交通秩序、低洼易澇等專項(xiàng)整治，讓我們的城市出行更順暢、環(huán)境更宜居、生活更美好。
增強(qiáng)縣域承載能力。深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持禹州推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)中等城市，長葛發(fā)揮毗鄰港區(qū)優(yōu)勢、做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，鄢陵用好花木、旅游、康養(yǎng)資源放大綜合效益，襄城做優(yōu)做強(qiáng)硅碳新材料產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)在全省爭先進(jìn)位。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐，健全以常住地登記戶口制度，擴(kuò)大就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保險等覆蓋面，讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工安心落戶、舒心生活。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扛牢糧食安全重任，嚴(yán)守耕地紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝左右。落實(shí)種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)保險提標(biāo)擴(kuò)面增效。實(shí)施種業(yè)振興三年行動計劃，推進(jìn)種業(yè)科創(chuàng)長廊建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭全年新培育市級龍頭企業(yè)10家以上、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家以上。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，積極開展移風(fēng)易俗活動。深化“引雁歸巢”行動，廣納在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大防止返貧監(jiān)測幫扶力度，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧成果。
（五）以更大力度深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
深層次推動重點(diǎn)改革。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，支持市屬國有投資公司發(fā)展壯大。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，制定公平競爭、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域系統(tǒng)配套措施，扎實(shí)開展民營企業(yè)家“百千萬”培訓(xùn)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善產(chǎn)業(yè)用地彈性規(guī)劃和功能復(fù)合混合利用機(jī)制，盤活利用存量建設(shè)用地。持續(xù)推進(jìn)“五水”綜改，統(tǒng)籌抓好集體林權(quán)、醫(yī)藥衛(wèi)生、供銷等領(lǐng)域改革。
全方位擴(kuò)大對外開放。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強(qiáng)化跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、保稅物流中心、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。發(fā)展壯大外貿(mào)主體，積極拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，鞏固發(fā)制品、衛(wèi)浴、汽車零部件等出口份額。實(shí)施“跨境電商助力許昌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶出?！毙袆樱С制髽I(yè)布局海外倉。打造“大員上陣、全域出擊”招商矩陣，用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、資本招商、供應(yīng)鏈招商等方式，積極參加進(jìn)博會、全球豫商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動，務(wù)實(shí)辦好三國文化旅游節(jié)、許商大會，精準(zhǔn)招引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)到許投資興業(yè)。
高標(biāo)準(zhǔn)打造營商環(huán)境。深化營商環(huán)境綜合配套改革，接續(xù)開展“微改革·微創(chuàng)新”，實(shí)施“一指標(biāo)一經(jīng)驗(yàn)、一縣區(qū)一品牌”專項(xiàng)行動，打造“贏商蓮城、許君以昌”營商環(huán)境品牌。圍繞全面提升政務(wù)誠信水平、打造一流金融信用生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展信用提升行動，加快建設(shè)“信用許昌”。健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，深化“一窗受理”改革，統(tǒng)籌線上辦事“一網(wǎng)通辦”、線下辦事“只進(jìn)一門”、企業(yè)和群眾訴求“線上應(yīng)答”。提升“萬人助萬企”服務(wù)專業(yè)化水平，推動各類惠企政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享，加大清理拖欠企業(yè)賬款力度，全力助企穩(wěn)企強(qiáng)企。推進(jìn)降低社會物流成本專項(xiàng)行動，全方位提升物流服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)施規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，加快推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，糾治小錯重罰、多頭處罰，推動實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，讓各類市場主體放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。
（六）以更大力度加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力擦亮生態(tài)文明建設(shè)新底色
深入開展污染防治攻堅(jiān)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動，落細(xì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精細(xì)化管理“十治標(biāo)、十治本”綜合攻堅(jiān)舉措，推進(jìn)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級管理，確保D級企業(yè)基本消除，B級及以上企業(yè)達(dá)到200家以上。發(fā)揮河（湖）長制作用，加強(qiáng)美麗幸福河湖建設(shè)保護(hù)，推進(jìn)“污水零直排”園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，確保受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。
穩(wěn)步推動“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。加力推進(jìn)綠色化改造，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色、化工、建材4個重點(diǎn)行業(yè)改造全覆蓋。推動工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綠電直供。實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程，重型載貨車輛綠色替代率達(dá)到50%以上。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，推廣“兩網(wǎng)融合”“換新+回收”等新模式，支持大周國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，探索形成更多“無廢城市”許昌模式。
切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)西部荒山、露天礦山綜合整治，完成營造林2萬畝。“一礦一策”推動礦山企業(yè)綠色礦山創(chuàng)建，全面提升綠色礦山建設(shè)水平。加強(qiáng)南水北調(diào)干渠沿線周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。
（七）以更大力度改善民生增進(jìn)福祉，不斷滿足人民對幸福生活的新追求
統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“樂業(yè)許都”工程，落實(shí)好重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。實(shí)施好大規(guī)模技能培訓(xùn)提升行動，新增高技能人才2.8萬人以上。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，讓廣大勞動者勤有所得、勞有所獲。
優(yōu)化教育資源供給。推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保公辦園在園幼兒超過50%。實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)工程，促進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)擴(kuò)面。強(qiáng)化普通高中內(nèi)涵建設(shè)，保障新高考平穩(wěn)實(shí)施。加大職業(yè)教育投入力度，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。注重學(xué)校安全管理，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，讓所有學(xué)生都能在安全環(huán)境下健康成長。
提升社會保障水平。深入開展全民參保攻堅(jiān)行動，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)及靈活就業(yè)人員等群體應(yīng)保盡保。完善低收入人口認(rèn)定辦法和救助政策，做好分層分類社會救助。完善“12345”養(yǎng)老服務(wù)體系，推動12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，老年助餐服務(wù)覆蓋60%的城鎮(zhèn)社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)，讓更多老年人在“家門口”幸福養(yǎng)老。
加快建設(shè)健康許昌。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身活動，倡導(dǎo)文明健康生活方式，鞏固提升國家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建成果。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快市級公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，持續(xù)夯實(shí)基層醫(yī)院衛(wèi)生基礎(chǔ)，積極推進(jìn)3個省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，讓人民群眾健康更有“醫(yī)”靠。
促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。推動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施文藝文化精品打造工程，辦好民間文化活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，做好夏文化研究保護(hù)，推進(jìn)漢魏許都故城遺址、靈井“許昌人”遺址、瓦店遺址等重大考古項(xiàng)目，讓許昌厚重的歷史文化魅力充分展現(xiàn)。
（八）以更大力度提升安全發(fā)展水平，全面譜寫高效能治理新篇章
抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“三管三必須”，壓實(shí)全行業(yè)全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，落實(shí)人防、技防、工程防、管理防等治本之策，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施工程體系和救災(zāi)物資保障體系，有效防范應(yīng)對自然災(zāi)害。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防范化解金融風(fēng)險。平衡好“穩(wěn)增長”和“防風(fēng)險”的關(guān)系，抓好存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范，健全“311”到期債務(wù)還款機(jī)制和平臺公司“533”備用金制度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。完善中小金融機(jī)構(gòu)功能定位和治理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)金融行為，清理不合規(guī)地方金融組織。
做好基層“三?！惫ぷ?。壓實(shí)分級責(zé)任體系，保障支出優(yōu)先順序，加大財力下沉力度，保證工資按時發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、風(fēng)險應(yīng)急處置三項(xiàng)機(jī)制，加快閑置資產(chǎn)盤活處置，確?；鶎印叭！逼椒€(wěn)運(yùn)行。
創(chuàng)新升級社會治理。推動社會治理重心向基層下沉，創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作法治化，加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，積極預(yù)防化解各類矛盾糾紛，嚴(yán)防極端事件發(fā)生。強(qiáng)化社會治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，以高效能治理守護(hù)社會安寧。
各位代表！
軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，要堅(jiān)定支持國防和軍隊(duì)改革，支持駐許解放軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，抓好民兵和人民防空建設(shè)，深化全民國防教育，深入開展雙擁共建，書寫軍民魚水情時代新篇。
全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外事、僑務(wù)、港澳、對臺工作。加強(qiáng)統(tǒng)計、史志、文史、檔案等工作。
今年是“十五五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵之年。要在總結(jié)“十四五”發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，做好“十五五”規(guī)劃編制和重點(diǎn)課題研究工作，深入謀劃重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。希望各位代表、各位委員和社會各界人士建言獻(xiàn)策、群策群力，與我們共同繪就許昌未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
各位代表！
新形勢新任務(wù)，我們將以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升政府履職水平。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在許昌條條落實(shí)、件件落地、事事見效。嚴(yán)格依法行政，持續(xù)抓好法治政府建設(shè)，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，深化政務(wù)公開，確保權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。恪守為民宗旨，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼，用心用情用力辦好省市民生實(shí)事，加大財政投入，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。加強(qiáng)廉政建設(shè)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化政府系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，帶頭過緊日子，帶頭廉潔從政，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，努力創(chuàng)造不負(fù)時代、不負(fù)人民的新業(yè)績。
各位代表，實(shí)干為要、奮斗以成！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭、奮勇爭先，為譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
編輯：王輝 劉靖雯 校對：張文正
責(zé)編：賈同嶺 終審：黃雙燕
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