摘要: 8月20日上午,記者一行驅車趕往長葛市大周鎮(zhèn)韓莊村。剛一進村,映入眼簾的是干凈整潔的街道,統(tǒng)一粉刷美化的墻面、姹紫嫣紅的綠化苗木和一家家的工廠,很難讓人聯(lián)想到,這個遠近聞名的先進村、模范村曾經(jīng)是一座省級貧困村。
韓莊村打造的扶貧車間已經(jīng)完工,下一步將以此為依托大力發(fā)展集體經(jīng)濟。
8月20日上午,記者一行驅車趕往長葛市大周鎮(zhèn)韓莊村。剛一進村,映入眼簾的是干凈整潔的街道,統(tǒng)一粉刷美化的墻面、姹紫嫣紅的綠化苗木和一家家的工廠,很難讓人聯(lián)想到,這個遠近聞名的先進村、模范村曾經(jīng)是一座省級貧困村。
當日,記者在該村走訪過程發(fā)現(xiàn),不少村民都在忙碌著做同一件事——建樓房?!斑@些建房的村民都是拆遷戶?!表n莊村黨支部書記劉國強說,正在建設的鄭萬高鐵和鄭許市域鐵路從韓莊村穿過,涉及拆遷戶100多家,目前,已經(jīng)全部拆遷完畢。村內(nèi)給他們規(guī)劃了新的宅基地,有的村民已經(jīng)蓋好入住,有的正在抓緊建設?!绊n莊村北距鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)3.5公里,南鄰大周產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)越的地理位置,助推了韓莊村的發(fā)展。而這兩條鐵路的建設進一步地提升了韓莊村的區(qū)位優(yōu)勢,必將更有力推動韓莊村的發(fā)展再上新臺階?!?/p>
提前韓莊的美麗蛻變還得從10年前說起。2009年,從長葛市大周鎮(zhèn)政府退休后的劉國強走馬上任韓莊村黨支部書記一職。對于當年的情形,他記憶猶新,那時的韓莊村比較貧困,村里的規(guī)章制度不健全,村里出現(xiàn)了不少問題,特別是,因宅基地引發(fā)的矛盾越來越嚴重,村里紅白喜事大操大辦陋習突出。
為了盡快結束韓莊村的混亂狀態(tài),劉國強從矛盾的根源宅基地入手,發(fā)動黨員干部、群眾代表,共同建立宅基地管理制度,當年在全村收回宅基地28座,按照“一夫一妻,一孩一院”的原則重新劃分,并規(guī)定每家每戶建房地基的高度,一舉解決了困擾韓莊村多年的難題。
隨后,韓莊村積極響應上級“殯葬改革”的號召,建立村公墓。在農(nóng)村,不少村民對火葬制度都抱有抵觸心理,認為傳統(tǒng)土葬才是對逝者的尊重,但韓莊村率先打破這種封建思想。
當時,劉國強帶領村兩委四處籌資,上級撥款和村民捐資一共籌集50多萬元用于韓莊村公墓建造。“全村1700多口人,按照每年的死亡率,我們規(guī)劃占地11.6畝、1000個墓穴的建造方案,這個數(shù)量大約能夠滿足韓莊村80至100年的喪葬需求?!眲鴱姷热藛螌σ粋€“墓穴數(shù)量”就進行了多次會議研究。村“兩委”將公墓劃成10塊,以村民小組為單位,按照家庭輩分分配墓穴位置,每個穴位征收300元建造費。五保戶、低保戶等特殊人群去世后一律免費安葬。
韓莊村殯葬改革制度規(guī)定:2009年10月10日開始,凡韓莊村村民過世,一律火葬入公墓,鼓樂隊兩班以下,一律大鍋菜招待?!懊恳粋€環(huán)節(jié),每一個方案,我們都進行會議討論并全程公示,再一步步落實?!眲鴱娬f,“因為有公平公正的制度約束,村民的思想慢慢都扭轉了,新風尚也就逐漸形成了?!?0多年來,全村過世村民一律火葬,迄今為止無一例違規(guī)。
宅基地管理制度和殯葬管理制度的制定和實行,讓韓莊村的精神面貌為之一新,村子逐漸從混亂狀態(tài)中恢復過來。但是,長時間的混亂,還是嚴重制約了韓莊村的發(fā)展。2014年,韓莊村被評定為省級貧困村。
怎么摘掉窮帽子?想法設法讓村民富起來。韓莊村還是從黨員干部入手,要求村兩委成員必須進行自主創(chuàng)業(yè)。依靠大周鎮(zhèn)有色金屬生產(chǎn)基地和蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地的技術和優(yōu)勢,韓莊村很快便涌現(xiàn)出了一批致富能手。
村里有人先富起來,其他村民也坐不住了。不少人從先富起來的村民身上逐漸得到啟發(fā),找到了致富的方法和門路?!爸挥型ㄟ^雙手辛勤的勞作,才能徹底擺脫貧困。”韓莊村村民潘志偉說。目前,潘志偉在村里開辦了一家工廠,主營電纜剝皮業(yè)務,一年收入20多萬元。2013年之前,因為沒有本錢做生意,他只能靠種地為生。后來村里鼓勵村民創(chuàng)業(yè),潘志偉就把創(chuàng)業(yè)的想法告訴了村兩委。村兩委認為潘志偉想法可行就幫他協(xié)調(diào)資金,支持他創(chuàng)業(yè),沒想到創(chuàng)業(yè)第一年,他不僅還上了村里幫他籌措的資金,他還用結余的錢又增加了幾臺設備,擴大了經(jīng)營規(guī)模,生意一年比一年好。
這兩年,韓莊村的個體工商戶的發(fā)展呈現(xiàn)出井噴態(tài)勢。2015年,全村個體工商戶只有15家,納稅不到10萬元;2018年,韓莊村個體工商戶達到103家,銷售收入也突破1億,納稅達300萬。
村民富了還不夠,村集體產(chǎn)業(yè)也得齊頭并進?!拔覀兇逋顿Y上百萬、占地上萬平方米的扶貧車間已經(jīng)建成,我們正在篩選環(huán)保、有發(fā)展?jié)摿Φ娜腭v項目。大力發(fā)展集體經(jīng)濟,就是我們村鄉(xiāng)村振興下一步的重點和目標。”劉國強說。
當日下午,在韓莊村的一角,三五個老人正圍坐在一起打紙牌,有說有笑,充滿了幸??鞓贰=陙?,韓莊村里每年春節(jié)都會對80歲以上的老人及70歲以上的黨員發(fā)放100元慰問金;每年舉行一次“好公婆、好媳婦”的評選表彰活動;從去年開始,該村還每年舉辦2次“孝道大餐”活動,邀請全村60歲以上的老人在村文化大院談心交流、共享美味、贈送禮品。孝善敬老促文明,文明促進和諧,如今,韓莊村的村民之間更加和諧,村民生活更加幸福,已成為附近名符其實的美麗宜居、和諧幸福村莊。
記者手記
制度成法寶,助力振興發(fā)展新航程
近年來,憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,在國家政策的支持下,韓莊村進入了快速發(fā)展期,無論是村容村貌,或是村風民風,里里外外都發(fā)生了翻天覆地的變化。
發(fā)展的過程中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題?!耙磺卸加弥贫日f話,公平公正公開,這樣老百姓才能心服口服?!边@就是韓莊村鄉(xiāng)風文明、和諧美麗的秘訣。
鄉(xiāng)村基層干部少,村兩委成員少則五六人,多則八九人。要管理好全村上千甚至幾千人口,讓村子穩(wěn)步發(fā)展、村民幸福,只靠人管人是遠遠不夠的。
怎么辦?用規(guī)則、用制度管理,把“人管人”變成“制度管人”,制度面前人人平等。有了制度,村里的問題無論大小,都能得到公平、公正、高效解決。
10年間韓莊村上訪案件為零;10年間全村無一人土葬;2016年鄭萬高鐵建設,2017年鄭許市域鐵路建設,涉及拆遷百余戶,臨時用地及土地轉出300多畝、樹木15000多棵,期間村民從未有異議……
制度成為韓莊村發(fā)展的“法寶”;韓莊村得益于各項嚴格且公平公正的制度,從貧困村變成先進村、模范村。
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